מהפכה בלימודי נהיגה לאופנועים וקטנועים

משרד התחבורה והרלב"ד חושפים תכנית חדשה ללימודי נהיגה לאופנועים וקטנועים. במסגרת התכנית, לימודי הנהיגה להוצאת רישיון לדו-גלגלי יעברו רפורמה מקיפה, ולמעשה ייכתבו מחדש לפי מתודה מסודרת הכוללת טכניקות רכיבה לצד אסטרטגיית רכיבה וראיית כביש. המבחן המעשי ישתנה גם הוא, ויתקיים לפי המתודה שנקבעה לשיעורי הנהיגה. הפיילוט יתחיל כבר בחודש הקרוב.

זו עשויה להיות בשורה חשובה ביותר לענף הדו-גלגלי בישראל ולתחום הבטיחות: משרד התחבורה והרשות הלאומית לבטיחות בדרכים (הרלב"ד) חושפות מהפכה בלימודי נהיגה והוצאת רישיון לרכב דו-גלגלי. התכנית, מחויבת המציאות, נובעת מהגידול המתמיד בשימוש ברכב דו-גלגלי, ובד בבד ממספרי התאונות, הנפגעים וההרוגים ההולכים וגדלים. ברלב"ד מנתחים את הנתונים, ומזה תקופה ארוכה ששמים את הדגש על דו-גלגלי.

כך, למשל, לפי ניתוחי הרלב"ד, רוכבי אופנועים וקטנועים מעורבים בתאונות דרכים חמורות פי 16 מאשר שאר כלי הרכב. בנוסף, 38% מתאונות האופנועים הן תאונות עצמיות, בעוד 62% הן תאונות במעורבות רכב נוסף. רוכבים צעירים עד גיל 24 מעורבים ב-34% מהתאונות החמורות, כלומר הסיכוי של קבוצה זו להיות מעורבת בתאונה גדול יותר, וכך גם במגזר הערבי – שם יש כמעט פי 2 תאונות עם נפגעים ביחס לכלל החברה.

ברלב"ד לוקחים את הנושא ברצינות, ונושא הדו-גלגלי הוא חלק מתכנית חומש, שתייצר מערכת בטוחה סביב הרוכבים ותטפל במעגל הבטיחות השלם: תשתיות, כלי רכב וציוד מיגון ברכיבה, חינוך, הכשרה, הסברה, חקיקה ואכיפה. ברלב"ד חקרו ומצאו שאחד המפתחות המרכזיים להפחתת מעורבות של רוכבים בתאונות דרכים חמורות הוא תפיסת הסכנה של הרוכב, כלומר היכולת לזהות סכנות פוטנציאליות בכביש, ובעיקר סכנות ייחודיות לאופנוע, ולהימנע מכניסה אליהן באמצעות תכנון קו הרכיבה והפעלה מותאמת ומתוזמנת של האופנוע. כלומר שילוב של טכניקת רכיבה ואסטרטגיית רכיבה.

תפיסת סיכון של רוכב כוללת גם את תפיסת האחריות של רוכב לתוצאות הרכיבה, והסיכוי של רוכב להגיע בבטחה ליעדו גבוה יותר כל עוד הוא רוכב ברוח תפיסה זו, וזאת ללא תלות באיכות התשתיות או בהתנהגותם של משתמשי הדרך האחרים. את אלו הכניסו ברלב"ד בתכנית הלימוד החדשה.

תכנית הלימוד הנוכחית להוצאת רישיון נהיגה לאופנועים וקטנועים לא כוללת מתודה כלשהי ולא נשענת על תכנית סדורה שנכתבה לצורך השגת מטרות, אלא נגזרה מתכנית הנהיגה לרכב והועברה בעל-פה המשך הדורות. בשנתיים האחרונות פועלת ועדה מקצועית אשר מונתה על ידי משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ובה חברים נציגי אגף הרישוי במשרד התחבורה, נציגת הרלב"ד, נציג משטרת ישראל ונציגי המורים לנהיגה. לאורך עבודתה הוועדה נועצה עם גורמי מקצוע שונים ונסמכה על חומרים כתובים – כולל מוועדות עבר ומתכניות לימודי רכיבה מהעולם – וכעת מסקנת הוועדה יוצאות אל הפועל בתכנית לימודים חדשה להוצאת רישיון נהיגה על אופנועים וקטנועים.

התוכנית החדשה מקיפה, והיא נחלקת לשלושה פרקים מרכזיים: בסיסי, לימוד במגרש סטרילי ולימוד בכביש – כאשר מרכז הכובד מופנה ללימוד בכביש והתמודדות במצבי תנועה בפועל, כלומר אסטרטגיית רכיבה. בכל אחד מהפרקים נשזרים עקרונות, ידע ומיומנויות המבטאים את יישום גישת 'תפיסת הסכנה' ורכיבה אסטרטגית, ובכך מפתחים את מכלול הכישורים החיוניים לרוכב, הנדרשים לרכיבה חוקית ובטיחותית.

התוכנית משלבת בין למידה עצמאית דיגיטלית ולמידה מעשית עם מורה. יחידות הלימוד הדיגיטליות, המבוססות וידאו ומתודות לימוד דיגיטלי נוספות, מקנות לתלמיד את בסיס הידע הנדרש לפני הלימוד המעשי עם המורה. בכך, ראשית מונגש הידע ברמה המקצועית ביותר לכל תלמיד במדינה באופן שוויוני וללא עלות. שנית, לנושאים שבשל מגבלות מבניות לא ניתן ללמד בזמן השיעורים, כמו למשל רכיבה בתנאים מורכבים או קשים או במזג אוויר חריג, יינתן מענה לימודי דיגיטלי. לבסוף, זמן הלימוד של המורה עם התלמיד ינוצל ללימוד הפרק המעשי.

המבחן המעשי החדש (טסט) יביא לידי ביטוי את כל הכישורים הנדרשים מרוכב, והוא ישקף את תכנית הלימוד החדשה. על מנת לגשת למבחן המעשי, כל תלמיד יידרש, לפי פרקי הלימוד, לבצע מבדק ידע דיגיטלי ומבדק מעשי. מורי הנהיגה יעברו כולם הכשרה בתוכנית הלימודים החדשה, והם יצטרכו להתאים את שלבי הלימוד לתכנית.

החלק הראשון של תכנית הלימוד החדשה יתחיל כבר בחודש יולי 2023 כפיילוט – בנושאים תנוחת רכיבה, תרגיל סללום, תרגיל עצירה מתגברת ותרגיל שמיניות – עם 12 מורים מנתיבות, קריית גת, רחובות, ראשון לציון, עפולה, כרמיאל, ומורה מהחברה הערבית. הטסט במקומות אלו יתבצע על-פי תכנית הלימודים החדשה ויכלות את היחידה הראשונה בתכנית. הכשרת המורים הרלוונטיים תתחיל כבר בשבוע הבא, ביום שני 19.6.23, והכשרה לבוחנים תתקיים כשבוע לאחר מכן. היישום המלא כל התכנית מתוכנן בסוף 2024.

בשלב זה לא ברור עד כמה יירדו לעומק בפרק של טכניקות הרכיבה, אולם כבר מנושאי הלימוד שעליהם הכריזה הרלב"ד ניתן להבין שמדובר בהתקדמות אמיתית בלימודי הרכיבה להוצאת רישיון, וכי מאחורי הנושאים יש מתודה שמטרתה לימוד שליטה על אופנוע ולא רק מעבר טסט. בנוסף, הפרק של אסטרטגיית רכיבה בין משתמשי הדרך האחרים – שהוא חדש לחלוטין – הוא חשוב מאוד ועשוי להציל חיים.

זוהי אפוא בשורה חשובה מאוד לתחום הדו-גלגלי בישראל, כשההשלכות ארוכות הטווח עשויות להיות חיוביות מאוד – עד כדי הורדה של מספרי הנפגעים בתאונות אופנועים וקטנועים. נקווה רק שהמחיר הכספי של הוצאת רישיון לא יעלה בעקבות השינויים הצפויים.

תודה לאודי עציון ולוואלה! רכב על העזרה בהכנת הכתבה.