נראה שלכך התכוון המחוקק מלכתחילה.

נכון שמצד אחד זה ממש מעצבן, אבל מצד שני - כמה פעמים אמרת לעצמך:
איזה אידיוט, איך אין פה שוטר שוטר שירגיע אותו, זו ממש בריונות בכביש?